PIANO NAZIONALE COMPLEMENTARE AL PNRR - PROGRAMMA “SICURO, VERDE E SOCIALE: RIQUALIFICAZIONE EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA” PNC-C.13

EFFICIENTAMENTO ENERGETICO E INTERVENTI DI MIGLIORAMENTO SISMICO DEL CONDOMINIO “EX MIGNON” DI VIA F. PETRARCA N°28 AD ABANO TERME (PD)

Piano regionale degli interventi di riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica ammessi al finanziamento previsto dal Piano Nazionale per gli investimenti Complementari (PNC-C.13.0.0) al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) Missione 2 “Rivoluzione verde e transizione ecologica” Componente 3 “Efficienza energetica e riqualificazione degli edifici”

CUP: I49J21016070006

Importo del progetto esecutivo € 1.230.000,00

Importo del progetto aggiornato all’adeguamento prezzi al SAL n.3 € 1.347.775,54

Finanziamento: € 1.150.000,00 D.M. n.52 del 30/03/2022 (PNC)
€ 80.000,00 MEF-RGS-RR n.52 del 02/03/2023 (F.O.I. 2022)
€ 117.775,54 fondi propri dell’Ente

Stato avanzamento lavori: ultimati il 29/07/2024

Cronoprogramma procedurale ( D.M.E.F. 15/07/2021):

Scadenza Prevista dal DM	Attività conclusa il	Attività	Note
30.06.2022	09/06/2022	Affidamento da parte della stazione appaltante della progettazione degli interventi
30.09.2022	29/09/2022	Approvazione della progettazione finale ed esecutiva da parte delle stazioni appaltanti
31.12.2022	04/10/2022	Pubblicazione da parte delle stazioni appaltanti dei bandi di gara per la realizzazione dell’opera/esecuzione lavori
30.03.2023	07/11/2022	Aggiudicazione dei contratti da pare delle stazioni appaltanti
30.06.2023	29/06/2023	Consegna/avvio dei lavori
31.12.2024	29/07/2024	Realizzazione di almeno il 50% dei lavori	Ultimazione dei lavori il 29/07/2024
30.03.2026		Ultimazione del residuo dei lavori e conclusione degli interventi con approvazione del certificato di collaudo finale	Collaudo finale previsto entro il 31/12/2024

L’edificio denominato Condominio “Ex Mignon” oggetto del presente intervento è stato acquistato dal Comune di Abano Terme il 10 marzo 1986 dall’Ente Nazionale di Previdenza ed Assistenza Medici (E.N.P.A.M.). Il fabbricato è stato successivamente oggetto di lavori di ristrutturazione negli anni 1986-1989 che hanno comportato la trasformazione dell’Hotel Mignon in n. 8 alloggi di edilizia economica popolare ai sensi della Legge n. 457 del 05/08/1978.

I lavori di ristrutturazione sono stati autorizzati con concessione edilizia n. 182/86 del 01.06.1987 e si sono conclusi con l’ottenimento dell’abitabilità del 16/06/1989. Negli anni successivi l’edificio non è stato oggetto di altri interventi edilizi, se non quelli di manutenzione ordinaria, ed è attualmente assegnato in locazione ad otto nuclei famigliari.

A seguito all’avviso pubblico della Regione Veneto, per il finanziamento degli interventi di miglioramento sismico ed efficientamento energetico del patrimonio di edilizia residenziale pubblica (D.G.R. n. 1561 del 11/11/2021), il Comune di Abano Terme ha presentato domanda alla Regione Veneto Unità Organizzativa Edilizia per la concessione di un finanziamento a fondo perduto di 1.150.000,00 € come da progetto definitivo approvato con delibera di G.C. n. 191 del 10/12/2021. Con delibera della Giunta Comunale n.199 del 28/12/2021 “Programma triennale opere pubbliche 2022-2024 ed elenco annuale 2022 – Adozione” l’intervento è stato inserito nell’elenco annuale lavori pubblici 2022 con CUI L00556230282202200005.

La Giunta Regionale con delibera n.1885 del 29/12/2021 ha approvato le risultanze istruttorie sui progetti presentati e il piano regionale degli interventi ammessi al finanziamento (come riportato nell’allegato A della delibera nel quale il Comune di Abano Terme risulta essere ammesso nella posizione n.7 per l’importo di € 1.150.000,00).

Con decreto direttoriale del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (M.I.M.S.) n.52 del 30/03/2022 è stato approvato, ai sensi dell’art.3, comma 5, del D.P.C.M. del 15/09/2021, il Piano degli interventi predisposto dalla Regione Veneto con l’individuazione degli interventi ammessi a finanziamento e pertanto l’intervento proposto dal Comune di Abano Terme è risultato ammesso per l’intero finanziamento richiesto.

La Regione Veneto il 29/04/2022 ha comunicato al Comune di Abano Terme l’avvenuta ammissione al finanziamento e quest’ultimo, in data 30/05/2022, ha affidato l’incarico per la progettazione esecutiva dell’intervento prevendendo i seguenti lavori:

Interventi di miglioramento sismico:

Installazione di cappotto sismico perimetrale sulla maggior parte delle pareti esterne del fabbricato e relative demolizioni, scavi e spostamenti dei sottoservizi e dei servizi esistenti interferenti;
Sostituzione della struttura portante della copertura a falde in legno;

Interventi di efficientamento energetico:

Installazione di cappotto termico esterno al piano terra, in corrispondenza dell’angolo nord-ovest dell’edificio, ed installazione di isolamento termico interno al piano terra, piano primo e piano secondo, in corrispondenza delle pareti nord di alcuni appartamenti;
Rifacimento del pacchetto di copertura del tetto a falde e del tetto piano, in corrispondenza della scala Est e delle terrazze;
Sostituzione dei serramenti esterni di tutti gli appartamenti compresi gli avvolgibili;
Rifacimento impianto elettrico di ogni appartamento;
Sostituzione dei generatori di calore esistenti con caldaie a condensazione, installazione di valvole termostatiche sui radiatori esistenti e installazione di impianto di climatizzazione estiva con pompa di calore;
Sostituzione degli apparecchi di erogazione dell’acqua calda e fredda sanitaria con apparecchi di tipo elettronico con sistemi di riduzione di flusso, di controllo di portata e di controllo della temperatura dell’acqua;
Sostituzione degli apparecchi sanitari con apparecchi sanitari con cassette a doppio scarico aventi scarico completo di massimo 6 litri e scarico ridotto di massimo 3 litri;
Installazione di impianto fotovoltaico da 1,6 kWp a servizio di ciascun appartamento ed installazione dei relativi apprestamenti anticaduta per garantire la manutenzione in sicurezza dell’impianto.

Il progetto prevede inoltre il rispetto dei massimali di costo previsti dalla Giunta Regionale con Deliberazione 12 aprile 2002, n. 897, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 48 del 14/05/2002 e s.m.e.i. ed ha ottenuto l’approvazione del Quadro Tecnico Economico da parte dell’ATER di Padova, come previsto dal bando regionale di ammissione al contributo concesso.

Il progetto esecutivo è stato approvato il 29/09/2022 e con procedura di affidamento avviata il 04/10/2022, i lavori sono stati aggiudicati definitivamente dalla Centrale di Committenza Federazione dei Comuni del Camposampierese con propria determina n.603 del 07/11/2022.

Il contratto d’appalto è stato stipulato il 20/06/2023 con rep.n.4659.

E’ stata liquidata l’anticipazione contrattuale, sono stati autorizzati i subappalti richiesti e sono stati pagati i lavori contabilizzati a tutto il 03/06/2024 con il S.A.L. n. 3, con i relativi adeguamenti prezzi ai sensi del D.L. 50/2022, ed è in corso di approvazione e liquidazione il S.A.L. n.4 corrispondente al finale.

Nel corso d’esecuzione è emersa la necessità di eseguire alcuni lavori imprevisti ed imprevedibili in fase di progettazione e realizzare alcune migliorie all’opera, difficilmente realizzabili al di fuori del cantiere in corso, pertanto con determina n. 1460 del 22/12/2023 è stata approvata la modifica contrattuale ai sensi dell’art.106, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 concedendo una proroga al termine contrattuale per ultimare al 30/05/2024. A seguito del rallentamento dei lavori causato dal maltempo, dai nubifragi e dalle sopravvenute esigenze degli inquilini, è stata concessa una proroga di 30 giorni per ultimare i lavori e con determina n. 595 del 26/06/2024 è stata approvata una seconda modifica contrattuale con un ulteriore proroga dei termini d’ultimazione al 29/07/2024.

Entrambe le varianti sono state approvate dal Comitato Tecnico dell’ATER con i relativi quadri tecnici economici come proposti dal Comune, come previsto dal bando regionale.

I lavori sono stati ultimati in data 29/07/2024 a parte alcuni lavori di modesta entità, marginali e non influenti sulla funzionalità dell’opera, che il R.T.I. dovrà ultimare entro e non oltre 45 gg decorrenti dal 30/07/2024, e pertanto entro i termini d’esecuzione previsti dall’Allegato al D.MEF del 15/07/2021.

E’ in corso d’esecuzione il collaudo statico, la redazione degli Attestati di Prestazione Energetica (A.P.E.) post intervento del Condominio e dei singoli alloggi e si prevede di concludere con il collaudo finale dell’intervento entro il 31/12/2024.

Alla data del 20/08/2024 Il Comune ha sostenuto spese per un importo complessivo di € 1.036.279,21 ed ha incassato finora dalla Regione Veneto la somma di € 675.269,74 (€ 172.500 pari all’anticipazione del 15% erogata a settembre 2022 e € 502.769,74 a seguito decreto regionale n. 49 del 08/07/2024). Alla Regione Veneto è stata inoltrata la richiesta di pagamento di un ulteriore rata, come previsto dal Decreto della G.R. n. 66 del 27/09/2023

Al Ministero dell’Economia e Finanze è stata effettuata la richiesta di erogazione a saldo del Fondo Opere Indifferibili (FOI 2022) ed è in corso la fase istruttoria.

Allegati:

01- PNC scheda progetto

02 – Regione Veneto Delibera della Giunta Regionale n. 1885 del 29/12/2021 approvazione piano interventi – AMMISSIONE FINANZIAMENTO

03 – Determinazione n. 603 del 30/05/2022 rettificata con determina n. 648 del 09/06/2022: affidamento incarico progettazione esecutiva

04 – Determinazione n. 833 del 29/07/2022: incarico indagini strutturali e geologiche

05 – Determinazione n. 997 del 29/09/2022: approvazione progetto esecutivo e determina a contrarre

06 – Determinazione n. 1393 del 20/12/2022: affidamento incarico direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase d’esecuzione e certificato di regolare esecuzione/collaudo tecnico amministrativo

07 – Avviso di appalto aggiudicato

08 – Determinazione n. 1486 del 30/12/2022: presa d’atto aggiudicazione definitiva e impegno spesa per stipula contratto

09 – Decreto MEF – RGS – RR 52 del 02/03/2023 assegnazione contributo FOI

10 – Determinazione n. 292 del 04/04/2023: presa d’atto assegnazione definitiva FOI 2022 e aggiornamento quadro economico e piano dei costi

11 – Determinazione n. 594 del 28/06/2023: affidamento incarico collaudo statico